Tässä Elina
Lyijysen ajatuksia Salpalinjan käytöstä ja suojelusta linnoituslaitteiden maanomistajille palauttamisen
jälkeen. Kannattaa lukea. Salpalinjan käyttö ja esittely ei taida sittenkään
olla toivotonta, kun pelisäännöt selkeytyvät! (TA)
* * *
Aloitin Salpalinjan kehittämistä ja esiintuomista tukevissa
hankkeissa työskentelyn vuonna 2011 Lappeenrannassa ja siitä saakka
kehittämistyötä on haitannut epävarmuus. Mitä saa tehdä, keneltä pitää kysyä
lupia ja mitä suunnitelmat tulevasta suojelusta tarkoittavat? Kenen vastuulla
on yleinen kehittämistyö ja kuka on vastuussa yksittäisen korsun käytöstä?
Yhdistelmä Senaatti ylläpitäjänä, Museovirasto käytön ohjaajana
ja maanomistaja ympäröivän alueen omistajana aiheutti paljon byrokratiaa ja
turhautumista. Selkeää ohjeistusta ei ollut, vain eri tahojen esittämiä
mielipiteitä. Elettiin odotellen tulevia
parempia aikoja. Nyt alkaa vihdoin olla valoa tunnelin päässä.
Viime vuonna tapahtunut Salpalinjan kohteiden luovutus
poisti yhden hidasteen kehittämistyöltä. Moni moitti vuosien aikana Senaattia
saamattomuudesta, mutta viime vuosien aikana tehdyt turvaamistyöt ovat olleet
näkyvä osoitus siitä, että kohteita toivotaan turvallisesti käytettävän. On
myös esitetty mielipiteitä, että luovutus tehtiin hätäisesti ja suojeluasiat
olisi pitänyt ensin selvittää. Suojelua ja samalla valitettavasti Museovirastoa
on pidetty mörkönä, joka estää järkevän käytön ja pakottaa maanomistajat
lukitsemaan korsut.
Olen joutunut meneillään olevan Salpalinja ja Väliväylä
–hankkeen myötä käymään Museoviraston sekä maakuntamuseon henkilöstön kanssa
keskustelua suojelun vaikutuksesta. Hankkeen tavoitteena on mm. päivittää vuonna
2014 tehdyt suunnitelmat Salpapolun jatkamiseksi pyöräilyreittinä
Etelä-Karjalan puolella.
Olen kysellyt hoito-ohjeistuksia, jotta tiedettäisiin; miten
uudet esittelykohteet tulisi varustaa tai onko tulevalla suojelulla merkitystä
jo olemassa oleviin kohteisiin tai mitä tämä vaikutuksia tällä on
maanomistajiin. Suoria vastauksia ei
vielä ole, mutta niitä on tulossa tämän vuoden aikana ja Museoviraston sivuille
tietopankki ohjeista.
Ensimmäiset suojeluesitykset on tehty Pohjois-Suomessa. Näissä
ehdotetut suojelumääräykset määrittävät sen, miten huippukohde-luettelossa olevissa
paikoissa voidaan toimia. Rakennusperintölailla on tässä tärkeä rooli ja
betonirakenteita käsitellään rakennuksina. Millä aikataululla suojeluesitykset
tulevat Kaakkois-Suomeen ei ole vielä tarkkaa tietoa.
Alustavasti suojelukohteiden osalta on tiedossa seuraava:
”Kaiken hoidon, korjaamisen ja käytön lähtökohtana on
linnoituslaitteiden säilyttäminen. Tavoitteena ovat siten seuraavat asiat:
- Linnoituslaitteiden ja niiden ympäristön muodostaman kokonaisuuden ominaispiirteet turvataan.
- Kohteen kulttuurihistoriallinen ja maisemallinen arvo ja eheys säilyvät.
Korjauksien, muutoksien ja hoidon osalta huomioidaan, että:
- Toimenpiteet perustuvat riittäviin tietoihin linnoituslaitteiden historiasta ja vastaavat niiden alkuperäistoteutusta.
- Rakenne- ja materiaaliratkaisut sovitetaan linnoituslaitteiden historiallisiin ominaispiirteisiin.
- Linnoituslaitteiden ulkoasu ja sisätilojen keskeiset ominaispiirteet, kuten huonetilajako sekä kiinteä sisustus, säilytetään.
Täydennysrakentamisen on sovelluttava ympäristönsä
ominaispiirteisiin.”
Tämähän kuulostaa hyvältä, kohteiden ylläpitoon kannustetaan
sekä säilyttämään paikkojen luonne. Linnoitteiden käyttämistä ei ole kielletty
ja korjauksia sekä muutoksia saa tehdä historiallisten ominaispiirteiden
pohjalta. Ei-suojelukohteissa isommat muutokset ovat sallittuja.
Etenkin tuo linnoituslaitteen eli korsun ja ympäristön
huomioiminen kokonaisuutena on minusta hyvä periaate. Monta kertaa on muutoin
siistin korsun ympäristö romuineen ja pusikoineen saanut hampaat kiristymään,
miten tänne ilkeää jonkun tai ainakaan maksavan asiakkaan tuoda.
Tulevien suojelukohteiden osalta on tehtävä kohdekohtainen
hoito-, korjaus- ja käyttösuunnitelma, jonka Museovirasto tarkistaa suojelun
toteutumisen näkökulmasta ja hyväksyy tarvittaessa muutoksilla. Ei-suojelukohdelistalla
olevien kohteiden osalta toimintaa ohjaa maakuntamuseo tai alueellinen
vastuumuseo ja hyväksyntä toimenpiteille haetaan paikallisesti. Tämä koskee ainakin uusia
esittelykohteita ja päivitettäviä olemassa olevia kohteita tai kehitettäessä
korsuille muuta käyttöä.
Ohjeistus tullee myös turvaamistoimenpiteiden suhteen vaihtelemaan
sen mukaan, onko kyseessä haja-asutusalueen metsäkohde, taajama-alueella puistossa
sijaitseva kohde tai museoalueen kohde.
Tässä vaiheessa lukemista saattaa pelästyä näiden
suunnitelmien tekoa ja lupien haun työläyttä, mutta samalla ne antavat
mahdollisuuden hakea mm. Museoviraston entistämisavustusta kohteiden
hoitoon. Itsekin alkuun hätkähdin
hankkeelle tulevaa työmäärää. Meneillään olevassa hankkeessa reittisuunnitelmien
varrella on kymmeniä uusia kohteita, joiden käytölle pitää maanomistajalupien
lisäksi hakea Museoviraston hyväksynnät. Mutta kun tekee pohjatyön hyvin, samaa
suunnitelmaa voidaan varioida eri paikoissa.
Usein myös viralliset ohjeistukset ja määräykset ovat
byrokraattista sekä maallikosta vaikeasti tajuttavaa luettavaa. Eri virastojen
välinen kieli ei sinällään sovi ruohonjuuritasolla eli paikallisille
toimijoille ja maanomistajille. On eri asia tulkita asioita kirjoituspöydän
takana kuin maastossa. Jos saa yksinkertaiseen kysymykseen vastauksena 30 sivua
hoito-ohjeita, jää tulkinnanvaraa ja into toimia häviää.
Tässä asiassa eli ohjeistuksen yksinkertaistamista käyttäjätasolle
ollaan keskusteluissa oltu yksimielisiä, virallinen ohjeistus tarvitsee
rinnalle selkeämmän version. Tämä selkeistetty ohjeistus tulee olemaan hanketyössä
runko, jonka pohjalta sovitaan kohteen omistajan ja/tai ylläpitäjän kanssa
kohteen käytöstä ja esittelyä tukevista toimenpiteistä sekä tehdään suunnitelmat
Museovirastolle hyväksyttäviksi.
Olennaista on ymmärtää myös aikahaarukka, jossa toimitaan.
Suojelussa asioita katsotaan vuosikymmenien, jollei jopa sadan vuoden päähän.
Salpalinjan linnoiterakenteiden toivotaan olevan kunnossa ja nähtävissä myös
tuolloin. Yksittäisen maanomistajan/käyttäjän toiminta-aika on lyhyempi, kohde
halutaan säilyttää seuraavalle sukupolvelle tai yrittäjä haluaa kokeilla
majoitustoimintaa viiden vuoden aikana. Lyhytaikainen toiminta on sovitettava pitkäkestoiseen
suojeluun tai päinvastoin.
Kaikkiin suojeluasioihin ja Salpalinjan kohteiden käyttöön
liittyviin kysymyksiin ei ole vielä vastauksia, mutta tullut tieto on
linnoitteiden esittelyn ja kohteiden käytön suhteen positiivista.
- Suojeluesitykset on aloitettu Pohjois-Suomesta.
- Ohjeistusta ja tietopankki on tulossa Museoviraston sivuille tänä vuonna.
- Virallisista ohjeista pyritään tekemään selkeä paikallistasolle sovitettu käytännön toimintaa ohjaava versio. Tämä on meillä hankkeessa selkeä tavoite.
- Linnoituslaitteiden hoitoon ja korjaamiseen voi hakea jatkossa Museovirastolta rakennusten ja kulttuuriympäristökohteiden entistämisavustusta.
- Maakuntamuseoissa/alueellisissa vastuumuseoissa on vuoden alussa aloittaneet paikalliset, helposti lähestyttävät vastuuhenkilöt, joilta voi kysyä sekä ei-suojelu ja suojelukohdelistalla olevista kohteista. He ohjaavat tarvittaessa eteenpäin ottamaan yhteyttä Museovirastoon.
Keskusteluissa esillä olleisiin yksittäisiin kysymyksiin ei
tule vastauksia käytännön tasolle heti. Vaan ne ratkeavat joko ajan kuluessa
tai tapauskohtaisesti. Kysymysten ja yksittäisten kohteiden käyttöön liittyvien
suunnitelmien esittäminen maakuntamuseoille/ vastuumuseoille sekä
Museovirastolle edesauttaa asiaa. Ne
pakottavat päättämään rajauksia siitä, että onko esim. aurinkokennovalaistuksen
asentaminen korsuun rakenteisiin kajoamista tai tarvitseeko korsun tilapäiseen
majoituskäyttöön ja lavereiden rakentamiseen lupaa tai milloin on saatava
paikallisen rakennustarkastajan hyväksyntä muutoksille.
Jatkossa tarvitaan selkää tiedottamista suojelun
vaikutuksista paikallisille toimijoille ja maanomistajille sekä siitä, mistä käyttöä
ohjaavaa tietoa on saatavilla, miten sitä voi hyödyntää ja keneltä voi kysyä
neuvoja.
Maalaisjärjen käyttö on sallittua ja kaikkien yhteisenä tavoitteena
on kuitenkin säilyttää Salpalinjan linnoituslaitteet ja kertoa edelleen niiden merkityksestä
itsenäisen Suomen historiassa.
ELINA LYIJYNEN
Kirjoittaja työskentelee Salpalinja ja Väliväylä-hankkeessa
Luumäen kunnassa.
Hanketietoa taustaksi:
Salpalinjan ja Väliväylän kehittäminen virkistys- ja
matkailukäyttöön -hanke on kehittämishanke ja sen kustannusarvio on 124 000
euroa. Hanke on saanut rahoitusta Manner-Suomen maaseudun kehittämis-ohjelmasta
2014-2020. Myönnetty tuki on 100 %.
Hankkeen keskeisenä tavoitteena on tukea Luumäen, Lemin ja Lappeenrannan
matkailun ja elinkeinojen kehittämistä. Hankkeen konkreettisena tavoitteena on
laatia suunnitelmat investointihanketta varten; laskea kustannus-arviot, kerätä
tietoa opastustauluja ja materiaaleja varten sekä hakea luvat maanomistajilta.
Hankkeen toteutusaika on 1.9.2019 – 28.2.2021. Hankkeen hallinnoijana toimii
Luumäen kunta ja hanke toteutetaan yhteistyössä Lappeenrannan kaupun-gin ja
Lemin kunnan kanssa.
Hankkeissa työskentelee osa-aikaisesti projektipäällikkö
ja yksi projektityöntekijää. Hankkeet ovat rinnak-kaisia meneillään olevin
muiden matkailuhankkeiden kanssa kuten Kotkaniemen kehittämisen kanssa.
Lisätietoja Salpalinjan ja Väliväylä-hankkeesta
projektipäällikkö Juha Tervonen, 040 5686 818,
juha.tervonen@luumaki.fi tai projektityöntekijä Elina
Lyijynen, 040 712 3986, elina.lyijynen@luumaki.fi
Lisää hanketietoa on saatavilla Luumäen kunnan
kotisivujen kautta.
www.luumaki.fi/matkailu/matkailuhankkeet/kaynnissa-olevat-hankkeet